【案情回放】

高某曾任某街道党工委副书记、人大工委主任。2016年10月，某村拆迁指挥部成立，高某担任指挥长，负责拆迁资金的审批与管理工作。同年11月，该拆迁指挥部申请开设临时存款账户，专门用于拆迁补偿款的结算。

2016年12月至2018年9月期间，高某利用其指挥长的职务便利，伙同时任某党工委书记潘某、拆迁公司负责人房某，先后12次将拆迁指挥部账户内的公款挪用给他人及本人用于营利活动，累计挪用公款达1.31亿元。截至案发，仍有4400万元未归还。

案发后，高某主动投案并如实供述犯罪事实，同时退缴违法所得10万元。此前，同案犯房某已被法院判决，其未退还的4900万元已被依法追缴。

【法院审理】

法院经审理认为，高某身为国家工作人员，利用拆迁工作中的职务便利，参与挪用公款供他人及自己进行营利活动，累计挪用公款1.31亿元，数额巨大，且尚有4400万元未归还，其行为已构成挪用公款罪。

针对高某提出的“不知道挪用的1000万元系公款”的辩解，法院指出，高某作为拆迁指挥部指挥长，明知拆迁账户内的资金为拆迁补偿专款专用，该辩解不能成立。

对于辩护人提出的“高某系从犯”的辩护意见，法院认为，高某掌握拆迁资金使用的审批权，在明知挪用资金不属于正常财务支出的情况下仍实施挪用行为，在共同犯罪中起主要作用，系主犯。不过，考虑到其在共同犯罪中的作用较其他二人略小，法院在量刑时已酌情予以考量。

综合考虑高某具有自首、认罪认罚、系初犯以及主动退缴违法所得等从轻或减轻情节，法院采纳公诉机关的量刑建议，以挪用公款罪判处高某有期徒刑五年四个月，其退缴的10万元违法所得返还财政局。

【法条链接】

《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。

《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。

《中华人民共和国刑法》第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。

《中华人民共和国刑法》第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

【汉济律师提醒】

汉济律师提醒广大公职人员，拆迁补偿款、扶贫资金等专项资金具有明确的专款专用属性，任何形式的挪用均构成违法，切莫将公款视为“自家钱袋”。公职人员应时刻守住法律底线，切勿因“集体决策”“领导授意”等理由参与违法操作，否则将共同承担刑事责任。如发现公款被挪用，应立即向上级或纪检监察机关报告，避免陷入共犯困境。